Планируется внесение поправок в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», касающихся целевого обучения студентов в российских вузах и ссузах. О том, что именно изменится, мы расскажем в данной статье.
Недавно состоялась предварительная консультация Правительства РФ с Государственной Думой о внесении поправок по реализации целевого обучения в вузах и ссузах в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».
Как отмечается в пояснительной записке к распоряжению «цель законопроекта - формирование эффективного механизма удовлетворения потребностей экономики квалифицированными кадрами со средним профессиональным и высшим образованием, в том числе направленного на приоритетное обеспечение потребности в кадрах тех субъектов Федерации, где региональным рынком труда не может быть восполнен имеющийся дефицит кадров».
На данный момент в законе уже есть статья о целевом приеме граждан, однако договоры о целевом обучении с абитуриентами вправе заключать только федеральные и муниципальные органы власти и компании с государственным или муниципальным участием в уставном капитале. Безусловно, иные коммерческие организации также могут участвовать в целевом отборе: они оплачивают обучение студентов за свой счет, взаимодействуют с колледжами и техникумами по разработке образовательных программ, но фактически такое участие на данный момент не регулируется законом.
Ожидаемые нововведения
Согласно новой версии законопроекта, заказчиками целевого обучения могут выступать не только госструктуры, но также юридические лица и даже индивидуальные предприниматели. Тем не менее, обучать целевиков за счет государственного бюджета смогут только органы власти, государственные компании и предприятия оборонно-промышленного комплекса. Частные организации должны будут сами оплачивать обучение студентов.
Одно из самых важных нововведений в закон – пункт об обязательствах студентов, которые связаны со 100%-ным освоением образовательной программы. Студенты-целевики, отчисленные за двойки, будут обязаны возместить несостоявшимся работодателям все понесенные расходы.
Финансовые санкции коснутся и выпускников ссузов, не отработавших на предприятии как минимум три года после выпуска. А работодатель, который откажется трудоустроить целевого молодого специалиста, будет должен выплатить ему компенсацию - три средних по региону заработных платы. Кроме того, если студент числился на бюджетном отделении, нарушителю договора – будь то студент или потенциальный работодатель - придется компенсировать образовательному учреждению и государству расходы, затраченные на обучение.
Мнение экспертов
По мнению экспертов, с одной стороны, нельзя назвать поправки в закон новаторскими, ведь большинство предлагаемых норм и сейчас находят свое отражение в договорах между работодателями, вузами и студентами.
С другой стороны, по словам президента Союза литейщиков Санкт-Петербурга, члена коллегии комитета по образованию правительства Санкт-Петербурга, доктора технических наук Владимира Евсеева, «законопроект уточняет и закрепляет единые для всех участников процесса правила игры, в том числе одно важнейшее правило, которое пока работает со скрипом, - об обязательной трехлетней отработке на предприятии, являющемся заказчиком целевого обучения». Это может повлиять на уменьшение числа случаев разрыва договор между студентами и потенциальными работодателями и послужить хорошим стимулом для закрепления молодых специалистов на производствах.
Новость подготовлена по материалам Российской Газеты.