Какие должности, подразделения и виды работы есть в полиции и Следственном комитете.
Главный и самый крупный правоохранительный орган в России — Министерство внутренних дел (МВД). Большую часть его сотрудников называют «полицейскими» или «полицией». Кроме того, существует Следственный комитет, который занимается расследованием тяжких преступлений. Все профессии, представленные в этих ведомствах, — юридические, а сотрудники, работающие в МВД и Следственном комитете являются сотрудниками правоохранительных органов.
Профессии в МВД
МВД имеет сложную, закрытую для посторонних структуру, в которой нелегко разобраться. Функции разных подразделений и должностей зафиксированы не в законах, а в подзаконных актах — приказах МВД. Кроме того, практика работы полиции отличается от региона к региону и даже от отделения к отделению.
Итак, МВД — огромная структура, организованная, как и многие другие госорганы, на трех уровнях: федеральном, региональном и районном.
- На федеральном уровне в МВД действуют департаменты и управления, которые координируют работу нижестоящих структур.
- На уровне каждого региона работает главное управление МВД. Называют его по-разному — «управление МВД (УМВД)», «главное управление МВД (ГУМВД)» или «МВД такой-то республики». Это управление координирует работу нижестоящих подразделений.
- Наконец, каждый регион разбит на районы с населением примерно 50 тыс. человек. За каждый из них отвечает районный отдел внутренних дел. Его называют ОВД или УВД «по такому-то району» либо «отдел полиции такой-то».
В районном отделе полиции работает в среднем 250 сотрудников, распределенных по нескольким структурным подразделениям. Вот как выглядят основные подразделения и должности.
Сотрудники дежурной части (ДЧ) круглосуточно регистрируют сообщения о правонарушениях. Если вы будете звонить по телефону 112, то вас, скорее всего, перенаправят на дежурную часть нужного отдела полиции. Сотрудник ДЧ решает, приедут ли полицейские на вызов, и если да, то в каком составе. Дежурный может отправить на место участкового, сотрудников патрульно-постовой службы или (в случае серьезного преступления) следственно-оперативную группу (СОГ): следователя, оперативника и эксперта-криминалиста.
Еще сотрудники дежурной части встречают людей, которые пришли заявить о возможном преступлении, выдают им талоны-уведомления о принятии заявления (ч. 4 ст. 144 УПК РФ) и регистрируют все в «Книге по учету сообщений о происшествиях» (КУСП).
Работающие в отделе полиции оперативные уполномоченные (оперативники) занимаются оперативно-розыскной деятельностью: выявляют и раскрывают преступления и собирают информацию, необходимую для расследования. Оперативники носят не форму, а обычную одежду, чтобы не привлекать к себе лишнего внимания, неофициально общаются со свидетелями и информаторами, а также занимаются другой интересной работой. К оперативным работникам также относятся инспекторы уголовного розыска, которые занимаются расследованием уголовных, наиболее тяжких преступлений.
Работающие в ОВД следователи и дознаватели ведут предварительное расследование преступлений. Им нужно допросить свидетелей, найденных оперативниками, составить протоколы допроса и много других бумаг, подшить их в дело в определенном порядке. Эту кропотливую бюрократическую работу делают следователи и дознаватели МВД. Дознаватели занимаются более простыми делами, следователи — более сложными. Их работа не такая активная, как у оперативников, но требует большей усидчивости и аккуратности, поэтому большинство следователей МВД (около 70%) — женщины.
Сотрудники патрульно-постовой службы (ППС) из полицейских чаще всего попадаются на глаза гражданам. ППС объезжают или обходят район, следят за порядком, дежурят в местах скопления граждан и задерживают нарушителей. C ними может столкнуться любой, кто будет на улице делать что-то плохое: например, драться. Также ППС по указанию дежурной части могут поехать на срочный вызов, бросив патрулирование улиц, и быстро появиться на месте происшествия.
Район, подведомственный ОВД, разделен на небольшие участки с населением в несколько тысяч человек. За каждый отвечает участковый уполномоченный полиции (УУП, в просторечии просто «участковый»). Иногда ему дают помещение для работы рядом с участком (т. н. «опорный пункт полиции» или «участковый пункт полиции»), иногда он со своими коллегами работает в самом здании ОВД. Участковые следят за людьми, которые оказались в проблемной ситуацией и рискуют нарушить закон: теми, кто страдает алкоголизмом или недавно вышел из тюрьмы, нелегальными трудовыми мигрантами и др. Они приходят на те вызовы, куда не выезжают другие полицейские (например, если соседи пожаловались на шумную вечеринку), решают бытовые конфликты и выполняют ту работу, которую не могут или не хотят делать другие полицейские.
Кроме того, в отделе полиции есть инспекторы по делам несовершеннолетних (они работают с малолетними нарушителями), эксперты-криминалисты, водители, работники изолятора временного содержания и другие сотрудники.
Территория, где работает отдел полиции, обычно совпадает с территорией, подведомственной районной прокуратуре и районному суду. Соответственно, дела, которыми занимаются полицейские, попадают обычно в один и тот же суд, и там их представляют одни и те же сотрудники прокуратуры.
Некоторые полицейские подразделения не входят в состав районного отдела полиции, а образуют особую структуру. Например, подразделения ГИБДД охраняют порядок на автодорогах, транспортная полиция — на железных дорогах и в аэропортах, а управления МВД по вопросам миграции (бывшая Федеральная миграционная служба) выдают загранпаспорта и следят за соблюдением миграционного законодательства.
Профессии в Следственном комитете
Итак, легкие и средние по тяжести преступления раскрывают оперативники МВД, а расследуют дознаватели и следователи МВД. Что касается серьезных и тяжких преступлений, то там все сложнее: раскрывают их те же оперативники МВД, а расследуют уже сотрудники отдельного ведомства.
Раньше этим занималась прокуратура. Считалось, что оперативники полиции (или некогда — «милиции») устанавливают фактические обстоятельства дела, а следователи прокуратуры готовят его к суду. В 2007 году этот процесс разделили на три разных ведомства. Теперь раскрывают тяжкие преступления оперативники МВД, расследуют — следователи Следственного комитета, а представляют в суде — прокуроры.
Структура Следственного комитета похожа на структуру МВД. На федеральном уровне — центральный аппарат, на региональном — управления по субъекту федерации, на районном — районные следственные отделы.
Формально Следственный комитет не относится ни к одной ветви власти, хотя, как и полиция, он ближе всего к исполнительной. Руководитель СК получает полномочия из рук президента и никому, кроме него, не подчиняется.
Следственный комитет расследует самые серьезные и опасные преступления: все виды убийств, похищения, сексуальное насилие, уклонения от уплаты налогов, финансовые махинации и должностные преступления. Кроме того, он может забрать себе расследование любого преступления, если сочтет его особо важным.
Экспертно-аналитические профессии
Представители экспертных профессий могут работать в МВД и в Следственном комитете. Специалист по баллистической экспертизе проводит независимую экспертизу оружия и боеприпасов. Баллистическая экспертиза является одной из самых значимых и востребованных видов криминалистических исследований. Она позволяет установить тип оружия, его техническое состояние; определить, как располагался потерпевший по отношению к стрелявшему; посчитать, сколько было выстрелов.
Криминалисты занимаются восстановлением картины происшествия: поиском улик, их анализом, составлением выводов и заключений. Есть также криминалисты, специализирующиеся на экспертизе подчерка, текстов. Лингвокриминалист — это языковед-эксперт, который занимается судебной лингвистической экспертизой или идентификацией личности по её лингвистическим особенностям. Психологи-криминалисты занимаются изучением системы внутренних механизмов совершения правонарушений людьми, а также проблем структуры, образования, функционирования и развала преступных групп. Химики-криминалисты помогают сотрудникам правоохранительных органов в расследовании преступлений. Химикам-криминалистам важно уметь детектировать на современном лабораторно-аналитическом оборудовании опасные для организма человека вещества и другие объекты, которые могут навредить людям.
Новые профессии в правоохранительной сфере
Новые технологии меняют ландшафт профессий не только в экономике, но и в правоохранительной сфере. Киберпреступления становятся все более распространенными. Поэтому появилась профессия киберследователя. Киберследователь — специалист, который расследует киберпреступления. Он отлично разбирается в криминалистике, проведении расследований, поиске подозреваемых, обладает аналитическими навыками и умением программировать.
Есть также интересная профессия в сфере информационной безопасности: этичный хакер. Этичный хакер помогает организациям улучшить свои информационные сети, приложения и другие компьютерные системы, чтобы предотвратить кражу данных и мошенничество. Его задача — осуществление этического взлома систем, которые упреждают проникновение злоумышленников и обеспечивают информационную безопасность.
Медиасфера также все чаще попадает в сферу интересов преступников, которые распространяют фэйки или умышленно пытаются опорочить чью-то репутацию. Так появилась профессия медиаполицейского. Медиаполицейский — это специалист, который занимается обеспечением порядка и безопасности в медиасфере. Его задача — искать нарушения законодательства на медиаресурсах самостоятельно или при помощи специальных программ и инструментов.
Автор: консультант по образованию Елена Ремнева
Вы можете записаться на консультацию с этим специалистом