По каким пунктам указа пока остаются вопросы.
В России опубликован указ № 664 о предоставлении отсрочки по мобилизации для студентов. Документ вступил в силу 24 сентября 2022 года и размещен на сайте Кремля. По некоторым его аспектам еще нужны уточнения властей.
Указ устанавливает:
«Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется студентам, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в научных организациях и получающим образование соответствующего уровня впервые».
Студентами в России, согласно законодательству об образовании, являются лица, осваивающие программы среднего профессионального образования либо высшего образования (бакалавриата, специалитета или магистратуры).
Лица, осваивающие программы ординатуры, аспирантуры, повышения квалификации, профпереподготовки, профессионального обучения, не являются студентами. Они являются «обучающимися»: ординаторами, аспирантами, слушателями. Поэтому пока не вполне ясно, распространяется ли на них указ. Если такие обучающиеся состоят в запасе, служили, имеют боевой опыт, имеют востребованную военно-учетную специальность и не имеют других оснований для отсрочек, то, возможно, могут быть мобилизованы.
В то же время издание «Ура.ру» распространило комментарий неназванных представителей Минобрнауки РФ к указу об отсрочке от мобилизации для студентов. В нем говорится:
«Все обучающиеся в государственных образовательных организациях по программам, которые имеют государственную аккредитацию, по очной или очно-заочной форме, имеют отсрочку от мобилизации, в том числе и аспиранты, так как они являются тоже обучающимися. Пока каких-то отдельных категорий в данном указе не выделено. То есть аспиранты, ординаторы, студенты — тут никаких категорий нет, все обучающиеся».
Представители министерства трактуют слово «обучающиеся» в указе как категорию, идущую через запятую после категории «студенты», а не как причастный оборот. Если это так, то слово «студенты» тут становится лишним. Ведь, согласно статье 33 ФЗ «Об образовании в РФ», категория «обучающиеся» уже включает в себя студентов.
Возможно, что в текущем тексте указа речь идет именно о студентах. Аспиранты, ординаторы и другие, таким образом, не попадают под его действие. Этот вопрос волнует многих, особенно обучающихся-медиков: не только мужчин, но и женщин.
При этом для получения отсрочки по мобилизации согласно указу № 664 нужно не просто быть студентом, а соответствовать при этом ряду критериев:
- обучаться по очной или очно-заочной форме обучения;
- образовательная программа, которую студент осваивает, должна иметь государственную аккредитацию;
- обучаться в государственных образовательных организациях или в научных организациях (т.е. студенты частных колледжей, негосударственных вузов отсрочкой не пользуются);
- получать образование соответствующего уровня впервые.
Специалитет и магистратура стоят на одном уровне высшего образования, поэтому студент магистратуры, который поступил туда после специалитета, а не после бакалавриата, вероятно, не получит отсрочки во время частичной мобилизации.
Кроме того, «за бортом» оказались все студенты частных колледжей и негосударственных вузов, в том числе крупных и именитых.
На студентов-заочников отсрочка от мобилизации по учебе не распространяется. Для них решение о мобилизации принимает призывная комиссия.
Словом, указ об отсрочке от мобилизации по учебе еще нуждается в некоторых официальных пояснениях.
Текст подготовила Наталия Киеня