Льготы за участие в школьных олимпиадах могут значительно урезать: разбираем, кого это коснется и как это повлияет на олимпиады школьников в России.
Ситуация в Сеченовском университете
Приемная кампания 2024/2025 года не обошлась без происшествий. Так, внимание привлекла ситуация, сложившаяся в одном из крупнейших медицинских университетов страны — Первом МГМУ им. И. М. Сеченова. Портал Msk.1 сообщал, что многие олимпиадники, имеющие право БВИ (право на поступление без вступительных испытаний), не смогли поступить, поскольку им не хватило мест. Университет не смог зачислить их на бюджет по льготе, поскольку количество поступающих по праву БВИ превысило число бюджетных позиций.
Всего в 2024 году в Сеченовском университете было выделено 1991 бюджетное место, однако при этом вуз получил порядка 52 тысяч заявлений абитуриентов. Согласно правилам приема, каждый абитуриент вправе подать в конкретный вуз два заявления: одно - на бюджет, а второе - на платное. Неудивительно, что конкурс в итоге возник даже среди ребят, поступающих по праву БВИ.
Однако проблема для таких выпускников заключалась в том, что правом БВИ можно воспользоваться только в одном вузе. Из-за этого абитуриенты, применившие это право при подаче документов в «Сеченовку», уже не могли воспользоваться льготой в других университетах. При этом некоторые из них даже не сдавали все нужные для поступления экзамены, так как для подтверждения права БВИ с дипломом перечневой олимпиады необходимо предоставить вузу результаты только по одному профильному ЕГЭ (подтвердить уровень владения профильным предметом, набрав 75 баллов или больше).
К чести Сеченовского университета, вопрос был довольно быстро урегулирован. Всех олимпиадников с БВИ, которым не хватило мест на бюджете, зачислили в Первый мед за счет его собственных средств.
Ректор вуза Петр Глыбочко прокомментировал ситуацию с олимпиадниками для ТАСС:
«Сеченовский университет всегда ценил талантливых и целеустремленных ребят, которые своими победами в олимпиадах заслужили право поступить в лучшие вузы страны без вступительных испытаний. В связи с этим мы совместно с руководством Министерства науки и высшего образования РФ приняли решение зачислить всех абитуриентов-олимпиадников, которые не были зачислены к нам в связи с недостаточным количеством бюджетных мест. Сеченовский Университет — альма-матер многих великих врачей и ученых. Здесь чтут традиции и ценят усердие и целеустремленность в своих студентах. Поэтому мы будем рады видеть победителей и призеров олимпиад в числе наших первокурсников».
Отметим, что изредка подобная практика встречается и в других вузах, которые иногда зачисляют наиболее талантливых абитуриентов, которым, например, не хватило пары баллов для поступления на бюджет, на места за счет собственных средств университета. Например, несколько лет в МГИМО для выпускницы 11 класса, набравшей 400 баллов на ЕГЭ, не осталось места на бюджете: все позиции оказались заняты поступающими по олимпиадам. Тогда ректор МГИМО Анатолий Торкунов обратился в Минобрнауки с просьбой выделить дополнительное место для девочки сверх заявленного количества бюджетных мест в вузе. В итоге абитуриентка поступила.
Олимпиады — альтернатива ЕГЭ
Сложная ситуация, сложившаяся в Сеченовском университете, лишь еще раз привлекла внимание к давно существующей проблеме. Школьные олимпиады, по сути, стали одним из альтернативных способов поступления в топовые вузы, в том числе практически в обход ЕГЭ, благодаря праву БВИ (поступление без вступительных испытаний).
Сложившаяся практика нередко вызывает недовольство абитуриентов, поступающих только по результатам ЕГЭ и в ряде случаев остающихся «за бортом», так как все места занимают олимпиадники и другие льготники. Так, на некоторых направлениях подготовки в ведущих вузах почти все места бывают заняты олимпиадниками и другими льготниками, из-за чего даже абитуриенты-стобалльники могут оказаться не у дел. Например, в МГИМО, по данным приемной комиссии, в этом году 52% абитуриентов были зачислены на 1 курс без вступительных испытаний и по квотам.
Важно отметить, что абитуриентов, поступающих только по результатам ЕГЭ, теснят не только олимпиадники. Сообщается, что всего в 2024 году олимпиадники заняли не более 18% бюджетных мест по России в целом. Немалое количество бюджетных мест занимают и другие категории граждан. Например, существуют три вида квот: особая квота, отдельная квота, целевая квота.
- Особая квота составляет 10% от общего числа бюджетных мест по каждой совокупности условий поступления на обучение по программам бакалавриата и специалитета. На места в рамках особой квоты могут поступать дети-инвалиды, дети-сироты, ветераны боевых действий и некоторые другие категории граждан.
- На отдельную квоту также отводится минимум 10% от общего числа бюджетных мест. По отдельной квоте в вузы принимают Героев РФ, лиц, награжденных тремя орденами мужества, участников СВО и их детей, а также ряд других категорий граждан. Кроме того, на медицинские специальности по отдельной квоте могут поступать дети медицинских работников, умерших в пандемию от COVID-19.
- Размер квоты на целевое обучение ежегодно утверждается правительством. Больше всего бюджетных мест по целевой квоте традиционно выделяется медицинским вузам. Так, в 2024 году на подготовку врачей по специальностям «Лечебное дело» и «Педиатрия» было выделено порядка 76% целевых мест от общего числа мест на бюджете.
Если места по квоте оказываются незаполненными, они переходят в так называемый общий конкурс, на основной этап.
Кроме того, помимо квот, существует множество льгот и льготных категорий граждан, которые имеют преимущественное право зачисления при прочих равных условиях: чернобольцы, военнослужащие-контрактники или те военнослужащие, которые уже отслужили по контракту, и многие другие.
Таким образом, не только олимпиадники занимают бюджетные места и имеют значительные преимущества при поступлении в вузы.
Льготы за олимпиады под угрозой
Не успела забыться история с олимпиадниками в «Сеченовке», как за олимпиады взялись профильные ведомства. На днях в СМИ распространилась новость о планах Минобрнауки по сокращению бонусов для поступающих по олимпиадам. Сообщается:
Министерство науки и высшего образования РФ планирует установить квоту в 70% от общего числа мест на бюджете для поступающих без вступительных испытаний (БВИ), а также сократить перечень школьных олимпиад, дающих такое право.
Предполагается, что правом БВИ теперь смогут воспользоваться только победители и призеры олимпиад 1 и 2 уровня, причем дипломы должны быть получены за 11 класс. Напомним, что ранее право БВИ за олимпиады из перечня РСОШ действовало в течение 4-х лет, и некоторые олимпиады 3 уровня также давали БВИ, в том числе при поступлении в ведущие вузы России.
Что не так с олимпиадами школьников?
Претензии к системе олимпиад и к олимпиадникам, занимающим бюджетные места, появились, конечно, не только что. Среди часто встречающихся критических замечаний касательно олимпиад можно отметить:
- Преимущество олимпиадников перед абитуриентами, поступающими только по результатам ЕГЭ, что нередко вызывает недовольство последних и их родителей.
- Бо́льшая непрозрачность системы, в отличие от того же ЕГЭ. Так, некоторые олимпиады имеют понятные критерии оценивания и проводятся даже по более строгим правилам, чем ЕГЭ. Однако случаются и инциденты, подрывающие доверие к олимпиадному движению. Так, в 2024 году задания заключительного этапа олимпиады «САММАТ» утекли в сеть до начала финальных соревнований. В 2023-2024 учебном году олимпиада входила в перечень РСОШ, так что призеры и победители могли воспользоваться льготами при поступлении в вузы, а в ряд вузов по этой олимпиаде можно было поступить и по праву БВИ. После сообщений в СМИ об утечках организаторы приняли решение провести заключительный этап повторно. И хотя они оперативно исправили ситуацию, нельзя отрицать, что подобные инциденты в целом компрометируют интеллектуальные соревнования в глазах общественности. Впрочем, «САММАТ» исключили из проекта перечня олимпиад Минобнауки на 2024-2025 учебный год.
- Указание на то, что для подтверждения льготы олимпидники сдают только один ЕГЭ, причем обычно набрать надо «всего 75 баллов». Критики такой системы указывают, что школьники фокусируются только на подготовке к олимпиаде и «зубрят» один предмет, проседая по остальным школьным дисциплинам. Кроме того, они отмечают, что 75 баллов для подтверждения льготы — это слишком мало.
- Участие в олимпиадах приобретает массовый характер: призеров и победителей становится слишком много (иногда это сотни человек в рамках одной олимпиады!), в результате чего в некоторых топовых вузах возникает конкурс даже среди олимпиадников.
Это лишь некоторые критические замечания, которые очень часто можно встретить при обсуждении системы школьных олимпиад.
Теперь же Минобрнауки намерено исключить ситуации, когда большинство бюджетных мест занимают победители и призеры школьных олимпиад, а также предотвратить случаи, когда количество абитуриентов, имеющих право БВИ, превышает количество бюджетных мест, как это случилось в той же «Сеченовке».
К чему может привести «зачистка» олимпиад?
Вокруг инициативы Минобрнауки уже развернулась нешуточная дискуссия, поскольку изменения затрагивают тысячи школьников, в том числе тех, кто думал, что уже обеспечил себе поступление в вуз, выиграв олимпиаду в 8-10 классе. Так, Telegram-канал «Наука и университеты» справедливо отмечает:
«Никто пока не сказал о переходном периоде для введения новых правил. Если такого периода не будет, то все победы девяти- и десятиклассников в олимпиадах мгновенно обращаются в тыкву».
Возникли вопросы и о будущем олимпиад 3 уровня. Например, Telegram-канал «Кипящий МИФИ» опубликовал пост «Как свести на нет все инженерные олимпиады в стране», где авторы поднимают вопросы о нишевых олимпиадах, таких как, например, Национальная технологическая олимпиада по профилю «Летающая робототехника». Авторы канала отмечают, что подобные олимпиады вряд ли смогут набрать нужные охваты по количеству участников и тягаться с обычными предметными олимпиадами по физике или математике, а, значит, по действующим правилам, вряд ли смогут повысить уровень до 1 или 2. Комментируя ситуацию, авторы пишут:
«Мы очень расстроены теми ограничениями на учёт олимпиад, которые предлагает Минобрнауки. Проект запрещает учёт олимпиад 3 уровня в качестве основания для права поступления без вступительных испытаний, что просто убьёт эти олимпиады, как класс».
Между тем, подобные интеллектуальные соревнования помогают выявить и привлечь действительно талантливых ребят, уже в школе знающих, чем они хотят заниматься, и стремящихся развиваться в той или иной узкой профильной области. Участие в узкоспециализированных олимпиадах открывает перед ними совершенно новые перспективы: в том числе, шанс поступить в лучшие вузы страны. Если эта возможность исчезнет, то, действительно, есть риск, что участников таких олимпиад поубавится, а у детей будет меньше возможностей понять и проявить себя.
Добавим, что подобные изменения напрямую коснутся и вузов-организаторов олимпиад, а ведь сейчас уже практически каждый второй вуз проводит школьные олимпиады разного калибра, превращая их, по сути, в индустрию.
Также важно отметить, что олимпиады, в первую очередь, призваны развивать творческий и интеллектуальный потенциал школьников, и все-таки льготы при поступлении — это не самоцель, а бонус. Тем не менее, преференции при поступлении и тем более право БВИ — один из серьезных стимулов для участников олимпиад, и количество желающих участвовать в олимпиадах может значительно сократиться, если льготы за них урежут.
Подводя итоги, можно сказать, что вопрос о потенциальных ограничениях для олимпиадников — крайне дискуссионный и требует дальнейшего обсуждения. Мнения об олимпиадах часто полярные, при этом и противники, и сторонники имеют весомые аргументы. Кроме того, далеко не только олимпиадники имеют привилегированное положение при поступлении в российские вузы.
Так или иначе, Forbes сообщает, что в Минобрнауки планируют вносить какие-либо изменения только после анализа результатов приемной кампании — 2024 и обсуждения с профессиональным сообществом.
Текст подготовила Вероника Воронцова